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招標公告:恩施州普通公路“建養一體化”鹹豐縣01項目包招標公告
作者:    來源:    發布日期:2018/9/26 15:54:08    訪問量:

招標編號:ESZGGZY2018092504001

1.招標條件

根據《州人民政府辦公室關于印發恩施州普通公路“建養一體化”實施方案的通知》(恩施州政辦發〔2018〕40號),恩施州人民政府決定采用“建養一體化”方式對恩施州部分普通公路項目進行建設。本項目包已由恩施土家族苗族自治州發展和改革委員會、恩施土家族苗族自治州交通運輸局、鹹豐縣發展和改革局以恩施州發改審〔2017〕71號、恩施州發改審〔2018〕63號、恩施州發改審〔2018〕39號、恩施州發改審〔2018〕30號、鹹發改審批〔2018〕169號、恩施州交建〔2017〕238號文件批複。項目實施機構鹹豐縣人民政府。建設資金來自部省補助資金和地方政府配套資金,招標人爲鹹豐縣人民政府和恩施州交通運輸局(以下簡稱“招標人”),招標代理爲華傑工程咨詢有限公司(以下簡稱“招標代理”)。項目包已具備招標條件,現對恩施州普通公路“建養一體化”鹹豐縣01項目包(以下簡稱“本項目”)進行公開招標,並對潛在投標人進行資格後審。

2.項目概況、招標範圍與建設模式

2.1項目概況

本項目包由351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段、249省道鹹豐縣坪壩營至荊竹泉段、367省道鹹豐縣旋坨至甲馬池段、463省道鹹豐縣尖山至大路壩段、鹹豐縣唐崖至朝陽旅遊公路、鹹豐縣朝陽大橋及接線工程組成,總建築安裝工程費約25.56億元,建設總裏程158.5公裏。分別爲:

2.1.1、351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段起于黃金洞鄉大沙壩,經小村、活龍坪,止于與利川交界處龍井,按二級公路標准建設,路線全長64.79公裏。全線設特大橋345米/1座(少灣特大橋,主跨170米上承式鋼筋砼箱型拱橋),大橋3742米/21座,中橋1502米/26座,小橋168米/6座;長隧道1862米/1座,中隧道2425米/3座,短隧道1372米/4座。

2.1.2、249省道鹹豐縣坪壩營至荊竹泉段起于坪壩營,止于荊竹泉,按照二級公路標准建設,路線全長16.44公裏。全線設橋梁202.12米/2座,隧道500米/1座。

2.1.3、367省道鹹豐縣旋坨至甲馬池段起于坪壩營鎮旋坨,連接來鳳縣革勒車,止于甲馬池,接正在建設的249省道丁寨至甲馬池公路,按照二級公路標准建設,路線全長15.89公裏。全線設橋梁112米/2座。

2.1.4、463省道鹹豐縣尖山至大路壩段起于鹹豐縣唐崖鎮雙河口,接463省道大河邊至尖山公路,經唐崖集鎮、燕朝,小水坪,止于大路壩,接黔江區203省道,按二級公路標准建設,路線全長37.45公裏。全線設橋梁914米/7座,長隧道5490米/3座,短隧道1100米/3座。

2.1.5、鹹豐縣唐崖至朝陽旅遊公路起于唐崖鎮,接463省道,止于規劃的朝陽大橋及接線工程。按照二級公路標准建設,路線全長18.32公裏,其中主線全長14.554公裏,支線全長3.762公裏。全線設橋梁122米/3座。

2.1.6、鹹豐縣朝陽大橋及接線工程位于鹹豐縣朝陽寺鎮,起點接353國道,經黃火坪、甘家槽、止于雞鳴壩,全長5.61公裏,其中朝陽大橋橋梁長271米(主跨195米鋼管混凝土拱橋),其接線長5.339公裏,按二級公路標准建設。

本項目“建養一體化”合同期:包括建設期和養護期。以批複文件中的建設期爲准,自每個項目正式簽發開工令之日起算;養護期基礎年限5年,養護期爲自每條公路交工驗收證書簽發之日起計算。

2.2 招標範圍

本項目劃爲一個標段(ESJYXF-1),招標範圍爲選擇“建養一體化”總體實施單位。

2.3 建設模式

招標人向社會公開招標選擇專業企業,由專業企業承擔項目的實施建設(含資金籌集、總承包施工)及交工驗收後的養護工作,養護期基礎年限5年,招標人依據項目建設進度及養護的績效評估情況,向中標企業支付費用。合同期滿後,項目的養護工作交由地方政府承擔。

3.資格要求 

3.1本次資格要求投標人具備以下資格條件,並在資金、人員等方面具有相應的能力(詳見本公告後附件1)。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3 已列入湖北省交通運輸廳《2017年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》信用等級評定爲D的單位或評級爲2017年度全國公路施工企業信用等級D級的單位不得參與本項目投標,否則,其投標將被否決。

3.4 商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法記錄,未被列入信用中國(http://www.creditchina.gov.cn)失信被執行人名單,且未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處罰期未滿的。

3.5 單位負責人爲同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得同時對本項目進行投標。否則,其投標將被否決。

3.6 根據《關于落實恩施州建設領域勞動者工資支付保障實施辦法相關規定的意見的補充通知》(恩施州人社函〔2017〕35號),投標人在本項目投標文件遞交截止時,不得出現因拖欠勞動者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內的或因拖欠勞動者工資經人民法院判決且未執行完畢的或未自覺履行完畢的情形,並做出相應承諾。

4.評標辦法

評標辦法見招標公告附件2評標辦法。

5.招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者,應當在恩施州公共資源電子交易平台(以下簡稱“州電子交易平台”)進行網員注冊,並辦理CA認證身份鎖。具體操作參見《恩施州公共資源交易信息網—辦事指南—州公共資源電子交易平台網員用戶征集通知》(網址:www.eszggzy.cn)。

5.2 完成網員注冊後,請于2018年9月26日至2018年10月8日23時59分止(北京時間,下同),通過互聯網使用CA認證身份鎖登錄“州電子交易平台”(網址:www.eszggzy.cn,下同),明確所投標段,免費下載招標文件。未按規定從“州電子交易平台”下載招標文件的,其投標將被否決。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不組織工程現場踏勘及投標預備會。投標人可自行進行工程現場踏勘。

6.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)爲2018年10月16日上午10時00分,投標人應于投標截止時間前將投標文件遞交至恩施州公共資源交易中心(201開標室)(地址:恩施市金龍大道中段東側)。

6.3 逾期送達的或者未送達指定地點或未按招標文件要求密封的投標文件,招標人不予受理。

6.4投標人的法定代表人應攜帶身份證原件、或其授權代理人應攜帶身份證原件及授權委托書出席開標會。

7.聯系方式

招 標 人:鹹豐縣人民政府

恩施土家族苗族自治州交通運輸局

地    址:恩施市施州大道8號

郵    編:445000

聯 系 人:楊世傑、李國豪、蘭勤

電    話:0718-8223305—1104

 

招標代理:華傑工程咨詢有限公司

中南分公司地址:湖北省武漢市硚口區硚口路160號武漢城市廣場A座19層

郵    編:430030

聯 系 人:李超超

電    話:027-83865949

傳    真:027-83600777

2018年9月26日


 

附件1

附錄1  資格審查條件(資質最低要求)

 

資質等級要求

投標人需同時滿足:

1. 在中國境內依法注冊的企業法人,企業注冊資金10億元及以上;且合法存續,且沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態;

2. 具備建設主管部門頒發的公路工程施工總承包一級及以上資質;

3. 具備有效的安全生産許可證。

 

 

 

附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

 

財 務 要 求

投標人需同時滿足:

1. 最近連續三年(2015年~2017年)均爲盈利;

2. 最近連續三年(2015年~2017年)年平均營業額不小于30億元;

3. 2017年末淨資産30億元以上(或等值貨幣)。


附錄3  資格審查條件(業績最低要求)

業 績 要 求

投標人需同時滿足:

1. 近5年內(指2013年1月1日至遞交投標文件止)至少獨立完成過1個單項合同金額不小于5億元的二級及以上等級新建或改擴建公路工程施工業績。

2. 近5年內(指2013年1月1日至遞交投標文件止)至少獨立完成過1個單項合同裏程不小于20公裏的二級或以上等級新建或改擴建公路路基工程施工業績。

3. 近5年內(指2013年1月1日至遞交投標文件止)至少獨立完成過1個單項合同裏程不小于20公裏的二級或以上等級新建或改擴建公路路面工程施工業績。

4. 近5年內(指2013年1月1日至遞交投標文件止)至少獨立完成過1座長隧道施工業績。

5. 近5年內(指2013年1月1日至遞交投標文件止)至少獨立完成過1座特大橋的施工業績。

注:1.“完成過”是指項目已通過交工或竣工驗收,質量評定爲合格及以上。

2. 投標人應出示中標通知書或合同協議書、由發包人出具的工程(標段)交工驗收證書或業主證明或竣工驗收委員會出具的工程竣工驗收鑒定書或質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書的複印件等證明材料,否則,業績不予認定。如無證明材料或所附證明材料不能體現相關指標要求(如道路等級、裏程等),業績審查時將不予認定該項目。

3. 一個合同中包含多項業績內容可分別計算,但母子公司的施工業績不能相互使用。

4.業績中含高速公路或一級公路業績1公裏可折算2公裏二級公路裏程。

附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

信 譽 要 求

投標人需同時滿足:

1.投標人未處于被責令停業,財産被接管,破産狀態或其他喪失履約能力的情形;

2.投標人未被交通運輸部、湖北省交通運輸廳或湖北省公路局取消投標資格或禁止進入公路建設市場的行政處罰,且處于有效期內;

3.在湖北省交通運輸廳《2017年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》信用等級評定或2017年度全國公路施工企業信用等級評定中均未被列爲D級;

4.商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法記錄,未被列入信用中國(http://www.creditchina.gov.cn)失信被執行人名單;

5.投標人及其法定代表人、項目經理在招標文件發售日起前2年內應無行賄犯罪記錄;

6.投標人在本項目投標文件遞交截止時,未出現因拖欠勞動者受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內的或因拖欠勞動者工資經人民法院判決且未執行完畢的或未自覺履行完畢的情形。

附錄5  資格審查條件(主要管理人員最低要求)

 

人員

數量

資 格 要 求

項目經理

1

公路工程相關專業高級工程師及其以上職稱,具有10年以上公路工程施工、管理經驗,至少擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路工程施工的項目經理,持有公路工程一級建造師注冊證書,並具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

項目總工

1

公路工程相關專業高級工程師及其以上職稱,具有10年公路工程施工經驗,至少擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路,以及1座特大橋或1座長隧道工程施工的項目經理或總工或技術負責人,並具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

安全負責人

1

公路工程相關專業或安全專業工程師及其以上職稱,具有8年公路工程施工經驗,負責過類似工程的施工安全工作5年,並具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

項目副經理  (生産副經理)

2

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有公路工程相關專業二級及以上建造師注冊證書,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

項目副總工(隧道工程師)

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,具有長隧道工程施工經驗。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

項目副總工(橋梁工程師)

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,具有特大橋工程施工經驗。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

試驗檢測負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年及以上公路工程試驗檢測經驗。具有交通運輸主管部門頒發的試驗檢測工程師證書。

合同管理負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年及以上合同管理經驗。

注:1、須提供擬委任的項目經理、項目總工有效的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經理、項目總工參加社保的有效證明材料。社保繳費證明或其他證明材料中的繳費單位應與投標人名稱一致。

2、須提供項目經理、項目總工、安全負責人、項目副經理和項目副總工、試驗檢測負責人和合同管理負責人的身份證(二代身份證應附正、反面)、職稱資格證書以及資格審查條件所要求其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生産考核合格證書、試驗檢測證書等)全本的複印件,並應提供項目經理、項目總工擔任類似項目的項目經理和項目總工的相關業績證明材料(業主證明或有當事人親筆簽名的交(竣)工驗收報告證明等)複印件。

3、 如項目經理或項目總工或安全負責人或項目副經理或項目副總工或試驗檢測負責人或合同管理負責人目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。

4、一個業績證明材料中含多項業績內容可分別計算。

5、項目副經理可兼任項目分部項目負責人,項目副總工可兼任項目分部技術負責人,但只能兼任一個項目分部相應負責人,上述人員在中標後原則上不得更換。


 

附錄6  資格審查條件一  其他主要管理人員(351一分部)最低要求

人 員

數 量

資 格 要 求

項目管理機構項目負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有公路工程相關專業二級及以上建造師注冊證書,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路或1座隧道工程施工的項目經理或總工或技術負責人。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

技術負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路,以及1座隧道工程施工的項目經理或總工或技術負責人。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

試驗檢測工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有交通運輸主管部門頒發的試驗檢測工程師證書,具有5年類似工程經驗。

路基工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

路面工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

橋梁工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

隧道工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

專職安全員

5

助理工程師及其以上職稱,持有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”C類證書,具有3年類似工程經驗。

 

注:1、根據項目分布情況,投標人須至少設置351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段(大沙壩至李子溪段)分部(簡稱“351一分部”)、351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段(李子溪至龍井段)分部(簡稱“351二分部”)、463省道鹹豐縣尖山至大路壩段與朝陽大橋分部(簡稱“463分部”)3個分部,相應人員滿足上述要求。

2、須提供項目負責人、技術負責人的身份證(二代身份證應附正、反面)、職稱資格證書以及資格審查條件所要求其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生産考核合格證書等)全本的複印件,並應提供項目負責人、技術負責人擔任類似職務的相關業績證明材料(業主證明或有當事人親筆簽名的交(竣)工驗收報告證明等)複印件。一個業績證明材料中含多項業績內容可分別計算。

3、如項目負責人或技術負責人目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。

4、除項目負責人和技術負責人外,上表中其他人員投標人無需在投標時提供相關資料,投標人一旦中標,在簽訂合同之前應將項目管理機構的設置及以上相關人員資料報招標人審核確認,經審核確認通過的項目管理機構和相關人員簽訂在合同協議書中,作爲合同履約依據,在項目實施過程中原則上不得更換。

5、每個管理機構中專職安全員的數量應滿足《公路水運工程安全生産監督管理辦法》中有關施工現場專職安全管理人員數量設置的要求。


資格審查條件二  其他主要管理人員(351二分部)最低要求 

人 員

數 量

資 格 要 求

項目管理機構項目負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有公路工程相關專業二級及以上建造師注冊證書,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路或1座特大橋工程施工的項目經理或總工或技術負責人。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

技術負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路,以及1座特大橋工程施工的項目經理或總工或技術負責人。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

試驗檢測工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有交通運輸主管部門頒發的試驗檢測工程師證書,具有5年類似工程經驗。

路基工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

路面工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

橋梁工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗,須具有特大橋相關施工經驗。

隧道工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

專職安全員

5

助理工程師及其以上職稱,持有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”C類證書,具有3年類似工程經驗。

 

注:1、根據項目分布情況,投標人須至少設置351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段(大沙壩至李子溪段)分部(簡稱“351一分部”)、351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段(李子溪至龍井段)分部(簡稱“351二分部”)、463省道鹹豐縣尖山至大路壩段與朝陽大橋分部(簡稱“463分部”)3個分部,相應人員滿足上述要求。

2、須提供項目負責人、技術負責人的身份證(二代身份證應附正、反面)、職稱資格證書以及資格審查條件所要求其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生産考核合格證書等)全本的複印件,並應提供項目負責人、技術負責人擔任類似職務的相關業績證明材料(業主證明或有當事人親筆簽名的交(竣)工驗收報告證明等)複印件。一個業績證明材料中含多項業績內容可分別計算。

3、如項目負責人或技術負責人目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。

4、除項目負責人和技術負責人外,上表中其他人員投標人無需在投標時提供相關資料,投標人一旦中標,在簽訂合同之前應將項目管理機構的設置及以上相關人員資料報招標人審核確認,經審核確認通過的項目管理機構和相關人員簽訂在合同協議書中,作爲合同履約依據,在項目實施過程中原則上不得更換。

5、每個管理機構中專職安全員的數量應滿足《公路水運工程安全生産監督管理辦法》中有關施工現場專職安全管理人員數量設置的要求。

 


資格審查條件三  其他主要管理人員(463分部)最低要求

人 員

數 量

資 格 要 求

項目管理機構項目負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有公路工程相關專業二級及以上建造師注冊證書,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路或1座特大橋工程施工的項目經理或總工或技術負責人。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

技術負責人

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有8年及以上公路工程施工、管理經驗,擔任過1條二級或以上等級新建或改擴建公路,以及1座特大橋工程施工的項目經理總工或技術負責人。具有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”B類考核合格證書。

試驗檢測工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,持有交通運輸主管部門頒發的試驗檢測工程師證書,具有5年類似工程經驗。

路基工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

路面工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗。

橋梁工程師

1

公路工程相關專業工程師及其以上職稱,具有5年類似工程並具有相同施工經驗,須具有特大橋相關施工經驗。

專職安全員

5

助理工程師及其以上職稱,持有交通運輸主管部門頒發的安全生産“三類人員”C類證書,具有3年類似工程經驗。

 

注:1、根據項目分布情況,投標人須至少設置351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段(大沙壩至李子溪段)分部(簡稱“351一分部”)、351國道鹹豐縣大沙壩至龍井段(李子溪至龍井段)分部(簡稱“351二分部”)、463省道鹹豐縣尖山至大路壩段與朝陽大橋分部(簡稱“463分部”)3個分部,相應人員滿足上述要求。

2、須提供項目負責人、技術負責人的身份證(二代身份證應附正、反面)、職稱資格證書以及資格審查條件所要求其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生産考核合格證書等)全本的複印件,並應提供項目負責人、技術負責人擔任類似職務的相關業績證明材料(業主證明或有當事人親筆簽名的交(竣)工驗收報告證明等)複印件。一個業績證明材料中含多項業績內容可分別計算。

    3、如項目負責人或技術負責人目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。

4、除項目負責人和技術負責人外,上表中其他人員投標人無需在投標時提供相關資料,投標人一旦中標,在簽訂合同之前應將項目管理機構的設置及以上相關人員資料報招標人審核確認,經審核確認通過的項目管理機構和相關人員簽訂在合同協議書中,作爲合同履約依據,在項目實施過程中原則上不得更換。

5、每個管理機構中專職安全員的數量應滿足《公路水運工程安全生産監督管理辦法》中有關施工現場專職安全管理人員數量設置的要求。

 


附件2

評標辦法(綜合評估法)

評標辦法前附表

條款號

條款名稱

編 列 內 容

2

審查因素與標准

2.1.1

資格評審標准

(1) 投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生産許可證和基本賬戶開戶許可證等;

(2) 投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項的規定;

(3) 投標人的財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項的規定;

(4) 投標人的項目業績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項的規定;

(5) 投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項的規定;

(6) 投標人的主要管理人員資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項的規定;

(7) 投標人的其他主要管理人員符合第二章“投標人須知”第1.4.1項的規定;

(8) 投標人未存在招標公告第3.3、3.4、3.5、3.6項規定的情形;

(9) 投標人不存在第二章“投標須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

2.1.2、2.1.3

形式評審與響應性評審標准

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字迹清晰可辨;

(2)投標文件上法定代表或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全,符合招標文件規定;

(3)投標人按照第二章“投標人須知”第3.4項規定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標保證金;

(4)投標人按照第二章“投標人須知”第3.6.3項的規定,提供了法定代表人的授權委托書或法定代表人身份證明,並附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章並有公證員簽名章的公證書,鋼印清晰可辯,同時公證內容完全滿足招標文件規定;

(5)一份文件應只提交一個投標報價,且報價格式符合招標文件的要求;

(6)投標人未以聯合體形式投標;

(7)投標人如有分包計劃,符合招標文件的規定,並按招標文件第八章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”;

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限;

(9)投標文件沒有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求,沒有對投標人的責任和義務提出實質性修改。

2.2.1

分值構成(總分:100分)

擬投入的項目經理和項目總工資曆:10分;

類似施工業績:15分;

財務能力:10分;

項目實施初步方案:20分;

投標價:40分;

信譽及獲獎:5分。

2.2.2

評標基准價計算

(1) 評標價的確定:

建築安裝工程費評標價=投標人投標函中填報的建築安裝工程費下浮系數f%。

建築安裝工程費利率評標價=投標人投標函中填報的建築安裝工程費利率下浮系數i%。

(2) 評標基准價的確定:

除按投標人須知第5.2.3項規定開標現場不計入評標基准價計算的投標報價之外,其余所有通過資格評審及形式性評審與響應性評審的投標人的投標報價去掉一個最高值和一個最低值後的算術平均值即爲評標基准價(如果參與評標基准價計算的有效投標人少于5家(含5家)時,則計算投標報價平均值時不去掉最高值和最低值)。

2.2.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(評標價?評標基准價)/評標基准價

條款號

編 列 內 容

評分因素與權重分值

評分標准

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

擬投入的項目經理和項目總工資曆

10分

基本分

6

滿足資格審查最低條件得6分。

項目經理

2

與資格審查最低條件相比,項目經理每增加1個單個合同10億元及以上新建或改擴建公路工程施工的項目經理業績加1分,最高不超過2分。

項目總工

2

與資格審查最低條件相比,項目總工每增加一個鋼管拱特大橋工程施工的項目總工或技術負責人業績加1.5分,最多加1.5分。

每增加一個長隧道施工的項目總工或技術負責人業績加0.5分,最多加0.5分。

2.2.4(2)

類似施工業績

15分

基本分

9

滿足資格審查最低條件得9分。

業績

6

與業績資格審查最低條件相比,每增加一個單項合同金額15億元及以上的公路工程施工業績,加1分,最多加2分;

與業績資格審查最低條件相比,每增加1個滿足條件的長隧道施工業績加1分,最多加2分;

與業績資格審查最低條件相比,每增加1個滿足條件的鋼管拱特大橋施工業績加1分,最多加2分。

2.2.4(3)

財務能力

10分

基本分

6

滿足財務資格審查最低條件的得6分。

財務能力

4

與財務資格審查最低條件相比,近三年年平均營業收入,每增加30億(不足30億部分不加分)加1分,最多加2分。

與財務資格審查最低條件相比,2017年末淨資産,每增加10億(不足10億部分不加分)加1分,最多加2分。

2.2.4(4)

項目實施初步方案

20分

資金保障方案

5

根據針對本項目的資金保障方案的合理性、可行性及其保障措施的優劣評分,得3~5分。

施工總承包初步方案

10

根據施工總承包初步方案的可行性,質量、安全、環保、進度、養護方案等目標及其保證措施的合理性、保障性、有效性評分,得6~10分。

項目組織機構

5

根據項目組織機構設置、項目分部設置、人員配備的可行性、合理性評分,得3~5分。

2.2.4(5)

投標價

40分

建築安裝工程費評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的建築安裝工程費評標價>建築安裝工程費評標基准價,則建築安裝工程費評標價得分=35-偏差率×100×E1;

(2)如果投標人的建築安裝工程費評標價≤建築安裝工程費評標基准價,則建築安裝工程費評標價得分=35+偏差率×100×E2。

其中:E1是評標價每高于評標基准價一個百分點的扣分值,E1=1;E2是評標價每低于評標基准價一個百分點的扣分值,E2=0.5。

報價得分≥0分。

建築安裝工程費利率評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基准價,則評標價得分=5-偏差率×100×E1;

(2)如果投標人的建築安裝工程費利率評標價≤建築安裝工程費利率評標基准價,則建築安裝工程費利率評標價得分=5+偏差率×100×E2。

其中:E1是評標價每高于評標基准價一個百分點的扣分值,E1=1;E2是評標價每低于評標基准價一個百分點的扣分值,E2=0.5。

報價得分≥0分。

2.2.4(6)

信譽及獲獎

3分

投標人2016、2017年度被湖北省交通運輸廳列爲湖北省高速公路建設施工企業信用評價均爲A的或2016、2017年度被交通運輸部全國公路施工企業信用等級評價爲均A的,加1分;2016、2017年度被湖北省交通運輸廳列爲湖北省高速公路建設施工企業信用評價其中1年爲AA、1年爲A的或2016、2017年度被交通運輸部全國公路施工企業信用等級評價其中1年爲AA、1年爲A的,加2分;2016、2017年度被湖北省交通運輸廳列爲湖北省高速公路建設施工企業信用評價均爲AA的或2016、2017年度被交通運輸部全國公路施工企業信用等級評價均爲AA的,加3分;其他信用等級不加分。

投標人2016、2017年度被湖北省交通運輸廳列爲湖北省高速公路建設施工企業信用評價有1年爲C的或2016、2017年度被交通運輸部全國公路施工企業信用等級評價有1年爲C的,扣2分。

若投標人2016、2017年度湖北省高速公路建設施工企業信用評價與2016、2017年度交通運輸部全國公路施工企業信用等級評價結果不一致的,以2016、2017年度湖北省高速公路建設施工企業信用評價結果爲准。

2分

投標人所承擔的公路工程建設項目在近5年內(指2013年1月1日至遞交投標文件止)有獲得魯班獎或詹天佑獎或國家優質工程金質獎或國家優質工程獎獎項的,每增加一個加1分,本項最多加2分。

 

 

 

 

 

 

 


 

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規定的評分標准進行打分,並按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價(建築安裝工程費下浮系數)低的優先;投標報價(建築安裝工程費下浮系數)也相等的,由招標人或其授權的評標委員會自行確定。

2. 評審標准

2.1 初步評審標准

2.1.1 資格評審標准:見評標辦法前附表。

2.1.2 形式評審標准:見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標准:見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標准

2.2.1 分值構成

(1)擬投入的項目經理和項目總工資曆:見評標辦法前附表;

(2)類似施工業績:見評標辦法前附表;

(3)財務能力:見評標辦法前附表;

(4)項目實施初步方案:見評標辦法前附表;

(5)投標價:見評標辦法前附表;

(6)信譽及獲獎:見評標辦法前附表;

2.2.2 評標基准價計算

評標基准價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3 投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標准

(1)擬投入的項目經理和項目總工資曆評分標准:見評標辦法前附表;

(2)類似施工業績評分標准:見評標辦法前附表;

(3)財務能力評分標准:見評標辦法前附表;

(4)項目實施初步方案評分標准:見評標辦法前附表;

(5)投標價評分標准:見評標辦法前附表。

(6)信譽及獲獎評分標准:見評標辦法前附表;

 

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.4項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標准對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標准的,評標委員會應當否決其投標。

3.1.2 投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標:

(1)第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規定的任何一種情形的;

(2)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行爲的;

① 有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間爲謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

②有下列情形之一的,視爲投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員爲同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

③有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啓投標文件並將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或者暗示投標人壓低或者擡高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或者暗示投標人爲特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人爲謀求特定投標人中標而采取的其他串通行爲。

④投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行爲:

a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用僞造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或者業績;

d.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡曆、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行爲。

(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認後具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應當否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額爲准;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額爲准修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,並以評標委員會各成員的打分平均值確定,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分後計算出綜合評估得分。

(1)按本章第2.2.4(1)目規定的評審因素和分值對擬投入的項目經理和項目總工資曆計算出得分A;

(2)按本章第2.2.4(2)目規定的評審因素和分值對類似施工業績計算出得分B;

(3)按本章第2.2.4(3)目規定的評審因素和分值對財務能力計算出得分C;

(4)按本章第2.2.4(4)目規定的評審因素和分值對項目實施方案計算出得分D。

(5)按本章第2.2.4(5)目規定的評審因素和分值對投標價計算出得分E。

(6)按本章第2.2.4(6)目規定的評審因素和分值對信譽及獲獎計算出得分F。

3.2.2 評分分值計算保留小數點後兩位,小數點後第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=A+B+C+D+E+F。

3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明並提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標,其投標將被否決。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。

3.4 評標結果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標後,應當向招標人提交書面評標報告。

3.4.3評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視爲同意評標結果。

3.4.4對于評標監督人員或者招標人代表幹預正常評標活動,以及對招標投標活動的其他不正當言行,評標委員會應當在評標報告中如實記錄。

3.5 履約能力審查

中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行爲,招標人認爲可能影響其履約能力的,將在發出中標通知書前報請行政監督部門後,召集原評標委員會按照招標文件規定的標准和方法審查確認。



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